Cieľom NOC bolo po skončení predchádzajúcej výpožičky zabezpečiť ďalšie využívanie priestorov v súlade s ich charakterom a poslaním kultúrno-osvetového zariadenia, pokryť náklady spojené s ich prevádzkou a zároveň zachovať možnosť využívať ich na vlastné kultúrne aktivity a podujatia. Zvolený spôsob využitia je zároveň v súlade s poslaním NOC podľa zákona č. 189/2015 Z. z. o kultúrno-osvetovej činnosti.
Pri hľadaní riešenia NOC zohľadňovalo potrebu, aby priestory naďalej slúžili oblasti kultúry a vzdelávania. Zvolený model preto umožňuje ich využívanie súkromnou základnou umeleckou školou na umelecké vzdelávanie a ďalšie aktivity súvisiace s kultúrou.
Model vychádza z platnej právnej úpravy a jeho uplatnenie bolo pred uzatvorením zmluvy právne posúdené. Zvolený postup vychádza z osobitnej úpravy koncesného užívania majetku štátu. Ide o užívanie majetku na základe koncesnej zmluvy, pri ktorom riziko využívania stavby alebo služby znáša v prevažnej miere koncesionár. Pri ďalšom prenechaní majetku koncesionárom tretím osobám výslovne vylučuje bežný režim nájmu a výpožičky podľa tohto zákona, vydanie rozhodnutia o dočasnej prebytočnosti aj potrebu súhlasu Ministerstva financií Slovenskej republiky alebo zriaďovateľa s týmito zmluvami.
Finančné plnenie zo strany nájomcu pritom nepredstavuje iba samotné nájomné. Nájomca zároveň hradí dohodnuté prevádzkové náklady a zabezpečuje na vlastné náklady personál, vybavenie a bežnú prevádzku priestorov v rozsahu stanovenom zmluvou.
NOC si zároveň zachováva možnosť bezodplatného využívania dohodnutých priestorov na vlastné podujatia podľa plánovaných termínov. Jedným z konkrétnych príkladov je využitie priestorov v rámci pripravovaného podujatia Mesiac fotografie.
Nájomca vykonáva svoju činnosť na vlastné náklady a vlastné ekonomické riziko. NOC negarantuje jeho návštevnosť, výnosy ani návratnosť jeho prevádzky.
Uzavretím zmluvy nedochádza k prevodu vlastníctva. Priestory zostávajú vo vlastníctve štátu a NOC naďalej zostáva ich správcom. Zmluva zároveň stanovuje podmienky ich využívania, kontrolné mechanizmy a možnosť vypovedania zmluvy zo strany NOC.
„Naším cieľom bolo nájsť riešenie, ktoré umožní priestory naďalej využívať v oblasti kultúry, zároveň pokryje náklady spojené s ich prevádzkou a zachová NOC možnosť využívať ich na vlastné aktivity. Majetok zostáva vo vlastníctve štátu a NOC zostáva jeho správcom,“ uviedla generálna riaditeľka Národného osvetového centra.